Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego "Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.

Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego "Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.

Przedmiotem zamówienia jest wybór Wykonawców (zwanych również "Pośrednikami Finansowymi” lub "PF”) w trybie przetargu nieograniczonego, którzy świadczyć będą zlecone przez Zamawiającego zadanie wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym "Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe”, do którego Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy "Rozwój gospodarczy województwa podlaskiego poprzez wykorzystanie instrumentów finansowych” i z którego udzielane będą Jednostkowe Pożyczki. Parametry udzielanych przez Wykonawcę Jednostkowych Pożyczek zostały określone w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe” stanowiącej załącznik nr [2] do Istotnych Postanowień Umowy (dalej: "Umowa Operacyjna”), która stanowi załącznik nr [2] do SIWZ.

Część I - obejmuje świadczenie przez Wykonawcę zadania:

Utworzenie, wdrożenie i zarządzanie Instrumentem Finansowym "Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe”, polegającego w szczególności na udzieleniu na rzecz Ostatecznych Odbiorców, wypłaceniu oraz rozliczeniu co najmniej 10 Jednostkowych Pożyczek o parametrach określonych w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe”, w łącznej wysokości co najmniej 10 000 000 PLN, z wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy.

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy Prawo zamówień publicznych, określając jednocześnie jego zakres i warunki jako zgodne z przedmiotem udzielanego Zamówienia podstawowego: Dla wszystkich Części zamówienia tj. od I do III wynosi do 100 % wartości szacunkowej zamówienia podstawowego.

Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach Prawa Opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego Zamówienia odpowiednio dla każdej Części Zamówienia. Jednostkowe Pożyczki udzielane przez Wykonawcę ze środków udostępnionych na podstawie Prawa Opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe”, stosowane do podstawowej części Zamówienia.

RPPD.01.03.00-IZ.00-20-002/16

W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 i ust. 5 pkt 1-2, 4, 8 ustawy Pzp

Zamawiający wymaga wniesienia wadium dla I części zamówienia – 10 000 PLN (słownie: dziesięć tysięcy złotych);

Część II - obejmuje świadczenie przez Wykonawcę zadania:

Utworzenie, wdrożenie i zarządzanie Instrumentem Finansowym "Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe”, polegającego w szczególności na udzieleniu na rzecz Ostatecznych Odbiorców, wypłaceniu oraz rozliczeniu co najmniej 10 Jednostkowych Pożyczek o parametrach określonych w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe”, w łącznej wysokości co najmniej 10 000 000 PLN, z wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy.

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy Prawo zamówień publicznych, określając jednocześnie jego zakres i warunki jako zgodne z przedmiotem udzielanego Zamówienia podstawowego: Dla wszystkich Części zamówienia tj. od I do III wynosi do 100 % wartości szacunkowej zamówienia podstawowego.

Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach Prawa Opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego Zamówienia odpowiednio dla każdej Części Zamówienia. Jednostkowe Pożyczki udzielane przez Wykonawcę ze środków udostępnionych na podstawie Prawa Opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe”, stosowane do podstawowej części Zamówienia.

RPPD.01.03.00-IZ.00-20-002/16

W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 i ust. 5 pkt 1-2, 4, 8 ustawy Pzp

Zamawiający wymaga wniesienia wadium dla II części zamówienia – 10 000 PLN (słownie: dziesięć tysięcy złotych);

Część III - obejmuje świadczenie przez Wykonawcę zadania:

Utworzenie, wdrożenie i zarządzanie Instrumentem Finansowym "Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe”, polegającego w szczególności na udzieleniu na rzecz Ostatecznych Odbiorców, wypłaceniu oraz rozliczeniu co najmniej 8 Jednostkowych Pożyczek o parametrach określonych w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe”, w łącznej wysokości co najmniej 8 000 000 PLN, z wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy.

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy Prawo zamówień publicznych, określając jednocześnie jego zakres i warunki jako zgodne z przedmiotem udzielanego Zamówienia podstawowego: Dla wszystkich Części zamówienia tj. od I do III wynosi do 100 % wartości szacunkowej zamówienia podstawowego.

Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach Prawa Opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego Zamówienia odpowiednio dla każdej Części Zamówienia. Jednostkowe Pożyczki udzielane przez Wykonawcę ze środków udostępnionych na podstawie Prawa Opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na Inwestycje Rozwojowe”, stosowane do podstawowej części Zamówienia.

RPPD.01.03.00-IZ.00-20-002/16

W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 i ust. 5 pkt 1-2, 4, 8 ustawy Pzp

Zamawiający wymaga wniesienia wadium dla III części zamówienia – 8 000 PLN (słownie: osiem tysięcy złotych);

W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca złoży Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE. Na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu Zamawiający wymaga dostarczenia: 1) bilans za ostatni zamknięty rok obrotowy wraz z opinią biegłego rewidenta, zgodnie z przepisami o rachunkowości lub MSR/MSSF, jeżeli sprawozdanie finansowe obejmujące ww. bilans podlega takiemu badaniu. W przypadku podmiotów działających krócej, ocena nastąpi na podstawie złożonych innych dokumentów określających kapitały (fundusze) własne np. bilansu otwarcia. W przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzenia sprawozdania finansowego, ocena nastąpi na podstawie złożonych innych dokumentów określających kapitały (fundusze) własne wykonawcy. 2) informację z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, przy czym dokument ten nie może być wystawiony wcześniej, niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

1. Wykonawca wykaże, że posiada kapitały (fundusze) własne według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, według stanu na dzień rozpoczęcia działalności, w następującej wysokości:

— dla I części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej [1 500 000,00] PLN;

— dla II części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej [1 500 000,00] PLN;

— dla III części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej [1 200 000,00] PLN;

Dla Wykonawców występujących w konsorcjum, sumowaniu podlegają kapitały (fundusze) własne wszystkich uczestników konsorcjum.

W przypadku złożenia Oferty na realizację dwóch części zamówienia, Wykonawca jest zobowiązany wykazać posiadanie kapitałów (funduszy) własnych odpowiadających sumie wartości minimalnych kapitałów (funduszy) własnych określonych powyżej dla części zamówienia, o które Wykonawca się ubiega. Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt 1) części VII SIWZ.

2. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia wniesienia do każdej Inwestycji, Wkładu Pośrednika Finansowego wynoszącego minimum 2 % wartości każdej Jednostkowej Pożyczki udzielanej w ramach realizacji zamówienia, tj.:

— dla I części zamówienia suma Wkładu Pośrednika Finansowego w Jednostkowe Pożyczki, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż 204 081,63 PLN;

— dla II części zamówienia suma Wkładu Pośrednika Finansowego w Jednostkowe Pożyczki, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż 204 081,63 PLN;

— dla III części zamówienia suma Wkładu Pośrednika Finansowego w Jednostkowe Pożyczki, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż 163 265,31 PLN.

W związku z powyższym, w celu potwierdzenia sytuacji finansowej pozwalającej na realizację przedmiotu zamówienia, Wykonawca wykaże, iż:

— dla I części zamówienia posiada w środkach pieniężnych kwotę 102 040,82 PLN, lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę;

PLN dla II części zamówienia posiada w środkach pieniężnych kwotę 102 040,82 PLN, lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę;

PLN dla III części zamówienia posiada w środkach pieniężnych kwotę 81 632,65 PLN, lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę.

Wykonawca może złożyć ofertę co najwyżej na realizację dwóch części zamówienia.

W przypadku złożenia oferty na realizację dwóch części zamówienia, Wykonawca powinien wykazać posiadanie środków pieniężnych sumie wartości określonych powyżej dla tych części zamówienia o które się ubiega lub wykazać, iż posiada zdolność kredytową odpowiadającą tej kwocie.

Ocena spełnienia powyższego warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt 2) części VII SIWZ.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, warunki opisane w pkt 2 może spełniać jeden, kilku lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie Zamówienia publicznego.W przypadku Wykonawcy ubiegającego się o realizację dwóch części Zamówienia, Wykonawca ten powinien spełniać przedmiotowe warunki łącznie dla tych części, tj. sumując warunki z poszczególnych części, na które Wykonawca składa Oferty.

W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca złoży Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE. Zamawiający wymaga dostarczenia: 1) oświadczenie dotyczące udzielonych kredytów/pożyczek w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do SIWZ; 2) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 8 do SIWZ;

1. Wykonawca wykaże doświadczenie w udzielaniu kredytów lub pożyczek dla MŚP, co oznacza, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek i minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek dla ww. grup wyniosła odpowiednio dla:

a) I części zamówienia – minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek wynosi: [3] i minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek wyniosła [2,5] mln PLN;

b) II części zamówienia – minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek wynosi: [3] i minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek wyniosła [2,5] mln PLN;

c) III części zamówienia – minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek wynosi: [2] i minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek wyniosła [2] mln PLN;

Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie danej części zamówienia, sumowaniu podlega minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek oraz minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek.

W przypadku złożenia Oferty na realizację dwóch części zamówienia Wykonawca powinien spełniać niniejszy warunek łącznie dla obu części zamówienia, co oznacza, że Wykonawca jest zobowiązany wykazać doświadczenie w udzielaniu kredytów/pożyczek dla ww. grup odpowiadające sumie minimalnej średniorocznej liczbie udzielonych kredytów/pożyczek oraz sumie minimalnej średniorocznej wartości udzielonych kredytów/pożyczek dla części zamówienia, o które Wykonawca się ubiega.

Jeżeli rozliczenie następowało w walucie innej niż PLN, Wykonawca zobowiązany jest dokonać przeliczenia tej kwoty na PLN, przyjmując jako podstawę średni kurs danej waluty opublikowany przez NBP (według tabeli A kursów średnich walut obcych) w dniu zamieszczenia ogłoszenia o niniejszym zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt. 3) części VII SIWZ.

2.Wykonawca wykaże, że posiada odpowiedni zespół zapewniający zdolność do realizacji zamówienia, tj. w skład zespołu oddelegowanego do realizacji Operacji będą wchodzić co najmniej 4 osoby posiadające odpowiednie doświadczenie i wykształcenie, tj.:

1. kierownik projektu – osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem na stanowisku kierowniczym, posiadająca wykształcenie wyższe;

2. osoba, z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie obsługi projektów finansowanych ze środków europejskich, o których mowa w Ustawie o finansach publicznych (Dz.U. 2016 poz. 1870), posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

3. osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w zakresie analizy ryzyka kredytowego rozumianej jako analiza zdolności kredytowej/pożyczkowej przedsiębiorstw, posiadająca wykształcenie wyższe;

4. osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w obszarze kontroli, audytu, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

5. osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w obszarze działań monitoringowych lub kontrolingowych, polegających m.in. na opracowywaniu raportów, analiz z działalności sprzedażowej, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

6. osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie sprzedaży produktów finansowych dla segmentu MŚP, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie.

Dopuszcza się, aby ta sama osoba, za wyjątkiem kierownika projektu, została wykazana do realizacji zamówienia w nie więcej niż dwóch obszarach pod warunkiem, że spełnia niezależnie każdy z ww. warunków w zakresie doświadczenia i wykształcenia oraz z zastrzeżeniem postanowień dotyczących rozdzielności funkcji związanych z pozyskiwaniem Ostatecznych Odbiorców od funkcji związanych z oceną ryzyka i podejmowania decyzji finansowych.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt 4) części VII SIWZ.

Określono w Załączniku nr 2 do SIWZ.

Składanie ofert wyłącznie w formie elektronicznej przez Platformę Zakupową BGK: https://bgk.eb2b.com.pl/

Szczegóły sposobu składania ofert znajdują się w SIWZ.

Otwarcie złożonych ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego w Warszawie, Al. Jerozolimskie 7, POLSKA. Otwarcie ofert jest jawne. Zainteresowanych obecnością podczas otwarcia ofert prosimy o zgłoszenie się do recepcji BGK, adres jw.

W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty:

Informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

Zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

Zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp albo wskazania przez Wykonawcę pełnych danych w zakresie adresów internetowych ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, z których Zamawiający może pobrać stosowne oświadczenia lub dokumenty wskazane przez Wykonawcę; Wykonawca w terminie 3 dni od zamieszczenia na Platformie Zakupowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp składa Oświadczenie, o którym mowa w art. 24 ust. 11 ustawy Pzp, o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp.; Wraz z ofertą, każdy wykonawca zobowiązany jest złożyć: Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE. W przypadku powoływania się na zasoby innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 22a ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający żąda, by wraz z ofertą Wykonawca złożył zobowiązanie (lub inne dokumenty) tych podmiotów, do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji Zamówienia, Biznes Plan. Szczegóły w SIWZ. Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury odwróconej, o której mowa w art. 24aa ustawy Prawo zamówień publicznych.